Việc cho phép nhà đầu tư cá nhân mua trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) riêng lẻ đang được Quốc hội thảo luận với mục tiêu đảm bảo khả năng huy động vốn của các doanh nghiệp trong nền kinh tế. Quy định này nằm trong dự án Luật sửa đổi, bổ sung nhiều điều liên quan đến lĩnh vực tài chính.
Bối Cảnh Thảo Luận
Sáng ngày 7/11, Quốc hội đã tiến hành thảo luận tại Hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan như Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, và Luật Kiểm toán độc lập. Bộ Tài chính đã có báo cáo giải trình về những ý kiến từ các đại biểu Quốc hội trong phiên thảo luận tổ trước đó.
Theo báo cáo, việc bổ sung quy định cho phép nhà đầu tư chuyên nghiệp cá nhân tham gia mua TPDN riêng lẻ là cần thiết để tăng cường khả năng huy động vốn cho doanh nghiệp. Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh hiện nay khi mà nguồn vốn đầu tư cho các doanh nghiệp cần được mở rộng hơn nữa.
Các Ý Kiến Đóng Góp
Trong thảo luận, nhiều đại biểu tán thành đề xuất của Chính phủ về việc cho phép hai đối tượng nhà đầu tư tham gia mua và giao dịch TPDN riêng lẻ: một là tổ chức đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp, và hai là cá nhân đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp khi doanh nghiệp phát hành đáp ứng các tiêu chí cụ thể.
Mặc dù nhiều ý kiến đồng tình, một số đại biểu khác lại đề nghị cần xem xét lại quy định đối với nhà đầu tư chứng khoán cá nhân, nhằm đánh giá tác động của việc này đối với thị trường.
Quy Định Mới Về Đối Tượng Tham Gia
Bộ Tài chính đã nêu rõ trong dự thảo luật rằng chỉ những trái phiếu doanh nghiệp có xếp hạng tín nhiệm và được bảo lãnh thanh toán bởi tổ chức tín dụng mới cho phép nhà đầu tư cá nhân tham gia. Ngoài ra, những trái phiếu có xếp hạng tín nhiệm và tài sản đảm bảo cũng sẽ được áp dụng tương tự. Đối với các trái phiếu không đáp ứng các điều kiện này, chỉ có nhà đầu tư tổ chức mới được giao dịch.
Việc xác định nhóm nhà đầu tư tham gia vào thị trường trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ là một trong những biện pháp để giảm thiểu rủi ro, nâng cao tính minh bạch, và phát triển thị trường một cách an toàn, hiệu quả hơn.
Lợi Ích Đối Với Doanh Nghiệp
Theo Bộ Tài chính, quy định mới sẽ giúp giảm thiểu rủi ro trên thị trường trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ và đã được phân tích tác động kỹ lưỡng. Việc này không chỉ đảm bảo khả năng huy động vốn cho doanh nghiệp mà còn thúc đẩy sự phát triển của các nhà đầu tư tổ chức trên thị trường chứng khoán.
Đại diện Lê Nhật Thành từ Hà Nội đã nhấn mạnh tại buổi thảo luận rằng cần phải có quy định cụ thể về trách nhiệm của nhà đầu tư trong việc mua và giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ.
Giải Thích Về Trách Nhiệm Của Nhà Đầu Tư
Bộ Tài chính đã giải thích rằng phạm vi điều chỉnh của pháp luật chứng khoán hiện nay chủ yếu liên quan đến hoạt động chào bán chứng khoán công khai, công ty đại chúng và các công ty chứng khoán. Nhà đầu tư không chỉ tham gia giao dịch trái phiếu mà còn nhiều loại sản phẩm chứng khoán khác, như cổ phiếu hoặc chứng chỉ quỹ.
Do đó, nếu quy định trách nhiệm của nhà đầu tư đối với trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ được đưa vào dự thảo luật thì có thể không bao quát đầy đủ, dẫn đến việc thiếu đồng bộ trong quản lý các sản phẩm chứng khoán khác.
Bộ Tài chính đã khuyến nghị tiếp tục quy định trách nhiệm của nhà đầu tư trong các nghị định hiện hành thay vì đưa vào dự thảo luật. Điều này nhằm đảm bảo tính hợp lý và đồng nhất trong khuôn khổ pháp lý hiện có. Sự điều chỉnh này không chỉ hỗ trợ doanh nghiệp mà còn tạo cơ hội cho nhà đầu tư cá nhân tham gia vào thị trường trái phiếu doanh nghiệp một cách an toàn hơn.
Việc cho phép nhà đầu tư cá nhân mua TPDN riêng lẻ là một bước đi quan trọng nhằm cải thiện khả năng huy động vốn cho doanh nghiệp, đồng thời góp phần phát triển thị trường tài chính Việt Nam.